國家通訊傳播委員會(NCC)21日敲定放寬WiMAX釋照新業
者認定標準,除第一類電信業務市場主導者與關係集團外,都可參與
競逐2張新業者優先執照,意即只有電信三雄被排除在外,原先不符
合新業者資格者,包括威寶電信、大眾電信與有線電視系統業者,都
可加入新業者優先執照爭奪戰,電信三雄以外所有業者的競標優勢因
而提高。

NCC 21日通過無線寬頻接取業務管理規則,其中與草案最大不
同在於放寬新業者認定標準,原先6張分區執照中,有2張優先提供
目前未經營第一類電信事業業務的業者競標,但先前在聽證會上有多
家電信與有線電視業者呼籲放寬此限制,NCC遂將標準放寬,改成
非第一類電信業務市場主導者與關係集團者,都可競逐上述2張執照。

由於目前只有中華電信(2412)、台灣大哥大(3045)與遠
傳電信(4904)被公告為行動電話業務市場主導者,等於只有電
信三雄與其關係企業被排除在新業者資格外,其他經營第一類電信業
務的大眾電信、威寶,以及領有市內與長途陸纜電路出租執照的有線
電視系統業者,都可先參與競標新業者優先執照,且就算沒得標,還
可再與電信三雄等競標另外4張執照。

NCC同時更動新業者優先執照發放方式,原本6張執照都採單回合
競價,競標者10家以上再改為多回合競價,現在2張新業者優先執
照改為只有單回合競價,超過4家競標才發2張,若2~3家競標只
發1張執照,1家新業者競標時則不設置新業者優先的發照機制。

另外,先前傳出有部分人士考量投標最低只需資本額5億元的低門檻
限制,打著WiMAX名義募集資金,為預防投機套利行為,避免得
標者只想轉賣執照獲利,NCC亦將資本額門檻提高到10億元。

由於給予業者備標時間從45天延長為60天,NCC預定3月底公
告管理規則,4月上旬開始受理申請,6月上旬才能開始第一階段資
格審查,7月上旬進行第二階段競標,最晚7月底前可公告得標名單。

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